2012年上半年工作总结及下半年工作计划

发表时间： 2012-07-10 00:00 来源：平台管理 　　

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我街深入贯彻落实科学发展观，结合区域发展实际，抢抓机遇，团结奋进，扎实抓好保增长保民生保稳定各项工作，精心打造富民强街，全面提升城市发展水平，全街经济社会保持了平稳发展的势头。

 

上半年工作总结

一、经济实力不断增强

（一）经济形势保持平稳。今年1-6月全街实现规模以上工业总产值1.7亿元，同比增长-2.8%；农业总产值1.6亿元，同比增长   6.1%；固定资产投资9.25亿元，同比增长-10.1%；财政收入3892万元，同比增长0.5%，各项经济指标保持平稳发展的势头。

（二）支柱产业稳步发展。一是旅游业亮点纷呈。黄腾峡漂流成功举办了创意漂流节第一季活动，进一步擦亮了品牌；牛鱼嘴生态风景区成功举办第七届中国·岭南（清远牛鱼嘴）禾雀花节系列活动，并打造了新的特色餐厅和接待中心，吸引了大量来自周边地区的游客；我市首个珍稀植物园于5月在金鸡岩檀香园正式揭幕，为我街旅游业打造了新的亮点。二是房地产业健康发展。天湖郦都、凯景中央首座、锦江豪庭、清华湾和御景东方等楼盘保持良好的销售势头；敏捷花园、时代花园、美林地产项目已完成征地清场及招拍工作，现正进行动工的前期工作。三是“三旧”改造扎实推进。澜水梁围、合头、平安、莲塘、长埔以及大朗片区的“三旧”改造项目稳步推进，进一步加快城市的发展。四是商贸物流业强势起步。建筑面积达20万平方米的樵顺商业广场已动工建设，该项目集购物、休闲、娱乐、餐饮、康体、商务于一身，建成后将成为我街标志性的商贸项目。

二、重点项目扎实推进

（一）快速推进省职教基地的前期工作。为加快推进省职教基地项目建设，我街积极配合上级开展省职教基地选址范围调查摸底和征地拆迁工作。调查显示，省职教基地用地范围内共涉及7个村委会，72条自然村，涉及拆迁人口共3043户13863人，拆迁房屋4610座，建筑面积949804.6平方米，详细的调查摸底为下一步工作的开展打下了坚实的基础；目前已完成新桥、新星、石板地界划分，原“两校一中心”项目已完成征地1300亩。

（二）新区二期征地清场及市政道路建设顺利推进。新区二期已基本完成清场工作，现正进行高压线的迁移报批工作。新区二期市政道路全面动工，金碧路已建成通车，海逸路正进行水泥路面施工，锦江路、锦兴路、锦绣路可施工范围已完成路基工程，部分路段完成第一层水稳层施工，时代路、长埔路、御峰路可施工范围基本完成软基处理，笔架北路已开始施工，以上路段可施工范围将在今年8月份前全面完成路面施工。

（三）大学西路东岗段建设工作稳步推进。大学西路东岗段涉及拆迁居民621户，目前已签订拆迁协议588户44986平方米，完成任务94.7%，回迁楼东城幸福花园工程正进行规划报批、立项、勘测设计、图纸设计工作，力争尽快动工建设。大学西路东岗集镇以东路段本月底将进行雨污管井修改，并完成路基铺设；大学西路东岗集镇以西路段正进行箱涵、路基及雨污水管埋设施工。

四是东岗路改造工程顺利完成。东岗路改造工程总投入资金1200万元，路面加宽至12米，两旁铺设3米宽的人行道，并在原路面加铺沥青混凝土，修建两边排水管，进行绿化工程，该工程已建成通车。

三、城市化进程不断加快

（一）基础设施不断完善。今年上半年，我街继续加大基础设施建设的投入力度，大大改善了我街的人居环境。一是抓好农村水泥路和路灯维护工作。上半年我街分别投入约15万元对路灯进行了维修以及完善边远地区的乡村公路，改善了群众夜间出行的条件。二是抓好水利设施建设。我街今年认真落实好汛前各项三防工作，编写好防汛工程防洪预案，筹集60多万元资金，组织人员处理好汛前检查发现的安全隐患，并根据各堤段、水库的实际，备足备好防汛砂石。

（二）继续加强城市建设管理。今年上半年，我街围绕城乡清洁工程、查处“两违”这两个工作重心，扎实提高城市综合管理水平，城市管理长效机制逐步形成。一是严格执行市场摆卖规范。根据集镇人口多及稠密的特点，我街共发给商户和个体经营者350多份摆卖通知，并按照人员加强巡查，市场秩序有了明显改善。二是打击违法建设势头。上半年，我街共组织拆违行动120次，出动4190人次，拆除违章建筑面积达62373平方米，其中拆除竹铁棚33580平方米，切实有效制止了违建抢建行为。

四、社会民生事业蓬勃发展

我街突出民生建设，注重成果共享，提高群众幸福指数。

（一）切实抓好八件实事。今年初，我街承诺为群众创办八件实事，目前各项工作已落实人员和资金，并抓紧落实，部分项目已取得明显成效。

（二）认真做好农村工作。一是做好扶贫开发工作。进一步修改完善扶贫开发工作方案，给贫困户制订科学有效的脱贫计划。同时在区财政的全力支持下，采取政府投保的商业运作模式，为被帮扶贫困户投保相关保险。二是社会主义新农村建设取得显著成效。制定了《东城街道2012年新农村建设实施方案》，其中新桥石桥头村定为区的精品村，新桥朝阳新村、江埗梁屋村和莲塘凯四村定为区的示范村。想方设法筹措资金138万元投入新农村建设，修建公开栏、休闲亭、篮球场、文化室等基础设施，通过以点带面、循序渐进的方式推进新农村建设。三是抓好农民种粮综合直补申报和发放，禽畜防疫和保险工作。

（三）“三个中心”建设全面开放。我街“三个活动中心”自2012年3月以来已全面对外开放，进入正常运行轨道，三个中心的开放辐射影响了全街的三个社区居委会，受惠群众达7万多人。

（四）计划生育工作卓有成效。我街进一步加大计划生育政策法规的宣传力度，抓好计生基础服务管理工作。今年上半年，我街出生人口427人，计生率97.89%，出生率为7.14‰。1-5月份落实四术348例，其中结扎142例(其中纯二女20例)，上环190例，落实补救措施16例，投入资金280万元，1-5月份征收社会抚养费551万元。其中4－5月开展的计生服务月活动按要求全面完成了区下达的各项指标任务。

五、社会管理卓有成效

今年上半年，我街一手抓经济发展，一手抓社会管理，社会管理工作开展有条不紊，创造了和谐安定的社会环境。（一）切实抓好“三打两建”工作。目前共摸排相关线索36条，刑事侦查相关案件4宗，行政查处6宗，抓获违法犯罪嫌疑人16名，刑拘6人，治安处罚10人；打掉犯罪团伙1个涉及7人，捣毁制假售假窝点5个涉及15人，查获制假售假产品和售假工具一批，查获劣质牛油约3.5吨。（二）切实抓好安全生产工作。在消防整治方面，加强日常巡查工作，共发现安全隐患115宗并及时进行整改，实现了全街上半年安全生产零事故。在食品安全检查方面，与多个职能部门联合进行定期检查，今年上半年查处食品安全隐患共36宗。6月的食品安全活动月，我街积极开展活动，派发宣传资料1000多份，确保食品安全家喻户晓。（三）切实抓好防火和防汛工作。清明节前，我街严格执行各项防火措施，有效地遏制了往年森林火灾多发的态势，今年的清明节没有发生森林火灾案件；进入汛期以后，我街及时进行安全隐患排查，对清北围、黄腾峡水库等重点区域做好防洪预案，以确保安全度汛。（四）成立工商联合会。清城区工商业联合会东城街分会（商会）正式成立，为促进政府职能转变，维护市场经济秩序，推进新一轮创业创新营造良好的环境。（五）化解矛盾维护社会稳定。我街切实做好矛盾排查和调处工作，共排查调处各类矛盾纠纷47宗，成功调解45宗，调解成功率达95.7% ，共接访、咨询的群众200人次，来访来信案件（包括重复访）22宗，其中市、区转来信18宗，“四长”接访4宗，通过调处后妥善结案的20宗，目前还有2宗正在调处中，办结案率为91%。同时完善了应急管理体系建设，营造了良好的发展环境。

六、党的建设成效显著

今年是“基层组织建设年”，我街认真按照区委、区政府的工作部署，切实做好各方面工作。一是认真开展“正风”行动。我街在区纪委的领导下，开展“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲”为主要内容的“正风”行动。认真抓好组织建设、宣传发动，制定了《东城街治理庸懒散软问责暂行办法》和《“正风”行动考评办法》等相关制度，搭建了以电子举报邮箱、举报电话为主要载体的监督平台，大大增强全街干部职工的责任意识、服务意识和纪律意识，促进全街精神面貌大改观。二是进行农村集体“三资”清理及监管工作。我街村、社区的“三资”清理工作在4月份全面启动。召开了“三资”清理的动员大会，对“三资”清理的工作人员进行了一次全面的培训，并将责任明确到村、到人。6月底已基本完成14个村、社区、村民小组两级的资金、资产、资源的清理工作，现进入公示及上网阶段。三是积极完成“两新”党组织的建设工作。今年上半年，我街借助区加强“两新”党建工作的东风，在全街范围由原来2个“两新”党组织的基础上，增建了15个“两新”党组织，全街的“两新”组织达到17个。规范和引导好“两新”组织的健康发展，真正把“两新”组织的健康发展提供坚强有力的组织保障。

我街经济虽然保持平稳增长，但也存在一些问题和困难。一是征地拆迁难度大。今年我街的征地拆迁任务十分繁重，个别征地拆迁户心里期望过高，导致完成工作的压力非常大。二是财政压力大。近年来我街不断加大社会民生事业的投入，正面临沉重的财政压力。三是维稳工作压力大。因违法建设、征地拆迁、历史遗留问题等引发的不稳定因素仍然存在，等等。对于存在问题，我们将积极应对，采取切实有效措施予以解决。

 

下半年工作计划

下半年，我街将努力解决发展过程中遇到的困难和问题，采取得力措施，重点突破，加快推进经济发展方式的转变和经济结构调整，着力保障和改善民生，为进一步推进建设幸福和谐新东城打下坚实基础，努力做到“五个突出”：

一、突出提升支柱产业发展水平

紧紧围绕既定的发展目标和发展定位，大力发展绿色经济，扶持支柱产业的发展，打造符合东城实际的支柱产业体系，切实提升经济综合实力。 一是促进商贸房地产业健康发展。积极应对外部政策环境的影响，努力协助有关企业解决发展中的疑难问题，着力促进中央首座、敏捷花园、时代花园、天湖郦都、东城御峰、美林地产等大型房地产项目建设。同时，充分利用城市东扩的大好机遇，继续引进和培育一批精品楼盘和中高档住宅小区，打造宜居新城。二是大力提升旅游业发展水平。继续挖掘旅游潜力，整合旅游资源，推动旅游业蓬勃发展，着重抓好黄腾峡、牛鱼嘴、金鸡岩、兴复隆古寺的建设提升工作，实现景区之间强强联合，优势互补，做大做强景区旅游文化品牌；积极发动相关企业参加市、区组织的旅游推介活动，不断扩大我街旅游景区的知名度，提升旅游收入；想方设法完善旅游基础设施建设，全面提升旅游接待服务水平。三是加快文化产业的发展步伐。要积极配合上级推进省职教基地的规划建设工作，切实加快“两校一中心”等已引进院校的落实工作，全力开展征地拆迁工作，确保相关院校如期动工建设；同时，抓紧和上级有关部门的沟通协调，妥善解决大学城征地拆迁的历史遗留问题，为下一步的工作开展扫清障碍。通过突出加快特色支柱产业发展，提升我街经济综合实力。

二、突出提升重点项目建设水平

一是全力抓好省职教基地的征地拆迁工作。切实按照市、区两级的安排，积极主动做好配合工作，确保按照上级的进度要求如期交地，保证省职教基地如期动工建设。二是加快推进一批重点路网建设。全面推进新区二期及市政道路建设，积极协调上级开展清高公路的扩建，力促S377线改造及S377线至新河桥道路年内动工建设。三是加快一批商贸房地产项目建设。重点抓好樵顺商业广场的建设，将其打造为东城新区商贸行业发展的新地标；加快中央首座、天湖郦都、时代花园、敏捷花园等房地产项目的建设；同时，稳步推进澜水梁围、合头、平安以及大塱片区的“三旧”改造项目。

三、突出提升城乡建设管理水平

落实区委“全面提升城市发展水平”的要求，继续完善城乡管理的新机制，逐步实现城市管理的精确化、长效化，力促城乡面貌有更加大的改观。一是扎实开展城乡清洁工程。大力整治城市环境卫生和市容市貌，突出整治街道“六乱”现象和重点地段的脏乱差问题，加大对农村生活垃圾集中清运的力度，进一步提升农村的清洁卫生水平。二是坚决遏制违法违规建设蔓延的势头。重拳打击违法违规建设，加大巡查力度，对违建重点区域严格监控，坚决遏制重点区域偷建抢建现象，积极争取相关部门的支持和配合，维护城乡建设秩序。三是大力加强宣传教育，提高市民素质。要充分发挥村、社区等基层单位的作用，采取群众喜闻乐见的形式进行宣传，发动群众一起动手美化家园，让群众以主人翁的姿态共同参与城市管理。

四、突出提升民生保障水平

我街将坚持以民为本，大力发展社会民生事业，确保人民群众共享经济发展的成果。一是巩固教育强街建设成果。突出抓好教育硬件建设，规划建设中心幼儿园，完成长埔小学扩建工程，努力做好教育创强复评准备工作。二是切实抓好“三农”工作。切实抓好街道党工委、办事处承诺为民办的八件实事，做好莲塘二村名村创建工作。三是积极抓好扶贫开发工作。贯彻落实全省扶贫开发工作会议的精神，进一步加大扶贫工作力度，确保全面完成上级下达的工作任务。四是改善社区医疗卫生服务条件。完成莲塘社区卫生服务中心建设，确保年内正式启用，改善居民卫生医疗条件；积极配合区人医搬迁工作，解决群众“就医难”问题。五是着力提高社会保障水平。健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，采取灵活多样的措施确保完成今年的城乡社保任务和医保费征收任务，实现城乡居民社保和医保全覆盖。六是规范劳动力市场管理。采取各种措施落实和完善农民工工资支付等劳动力用工制度，减少和避免劳资纠纷等社会矛盾的发生；抓好劳动就业培训工作，多渠道开发就业岗位，健全就业援助制度，积极促进就业和再就业。

五、突出提升综合治理水平

我街将切实加强社会综合治理工作，营造安定和谐的社会环境。一是切实做好“三打两建”工作。认真按照区的要求，紧密结合实际，紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的问题和领域，重点整治，精准打击，优化市场环境，规范市场秩序，确保“三打两建”工作取得明显成效。二是切实抓好安全生产和食品安全工作。落实安全生产责任制，进一步完善安全生产监管体系，创新执法检查方式，加强隐患排查整治，加大宣传力度，全面落实安全生产责任，杜绝任何安全生产和食品安全事故。三是切实维护社会大局稳定。充分发挥街、村两级综治信访维稳机构的作用，做好重大项目决策的风险评估工作，科学分析、合理制定相应的改进或防范措施，及时消除隐患，维护社会稳定；着力完善公共安全和应急管理体系，有效预防和妥善处置突发性群体性事件；积极解决群众反映强烈的热点难点问题，尽力把矛盾和问题化解在萌芽状态，化解在基层，营造良好的发展环境；加强对各类矛盾纠纷排查调处，及时把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。加强社会治安综合治理，加强和相关部门的沟通联系，确保社会治安大局稳定，为人民群众的生产生活营造良好的社会环境。

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